湖南法治報訊（全媒體記者 梁原）省十四屆人大常委會第十九次會議將于11月25日至27日在長沙舉行。日前，省人大常委會法工委相關負責同志介紹了本次會議擬審議法規情況。
多部法規草案將迎二審或三審，各項規定更加完善
本次常委會會議將對《湖南省開放型經濟促進條例（草案）》的三次審議稿和《湖南省統計條例（修訂草案）》《湖南省檔案條例（修訂草案）》《湖南省促進農機裝備高質量發展若干規定（草案）》《湖南省濕地保護條例（修訂草案）》《湖南省縣級以上人民代表大會常務委員會監督條例（修正草案）》五部法規草案的二次審議稿進行審議。
開放型經濟促進條例草案三審稿進一步壓實政府及有關部門、單位職責，明確政府應當加強對開放型經濟相關政策、法規和工作舉措的宣傳、解讀。增加縣級以上人民政府和開發區優化創新招商模式以及政府誠信履約等內容。對深入對接國家重大戰略，充分發揮“一帶一部”區位優勢予以規范。明確支持本省涉外法務區、自貿區法庭、國際商事巡回法庭等建設。
統計條例修訂草案二審稿進一步提升統計數據質量、完善入規納統程序，增加對政府統計購買服務監督管理的要求，明確統計代理委托方對中介機構報送資料的真實性、準確性、完整性負責。增加依法將統計調查對象信用信息納入社會信用體系、保障統計職權獨立行使的“四個不得”要求。
檔案條例修訂草案二審稿完善檔案主管部門、檔案館和有關機關、團體、企業事業單位、其他組織關于紅色檔案和特色檔案收集、整理、保護、利用的職責。根據上位法進一步細化了電子文件的歸檔要求，明確了電子檔案的法律效力。
促進農機裝備高質量發展若干規定草案二審稿明確加強丘陵山區適用農機裝備的研發、生產和應用。加大對丘陵山區農業生產急需、秸稈綜合利用等先進適用農機裝備的補貼力度，對耗能高、污染重、安全性能低、技術落后等農機裝備降低補貼標準或者退出補貼范圍。
濕地保護條例修訂草案二審稿增加濕地保護管理機構的職責，并明確有關部門可以委托其對破壞濕地的行為實施行政處罰。完善濕地名錄發布機制，增加濕地保護規劃編制的規定。增加蘆葦科學利用、鼓勵購買濕地生態產品和服務以及濕地保護生態補償等規定。
縣級以上人民代表大會常務委員會監督條例修正草案二審稿進一步強化監督成果的運用，對滿意度測評及其結果的運用和監督中發現的涉及違紀違法問題線索的處理作了完善。
三部法規草案提請審議，涉及法治宣傳教育、高速公路建設和管理、社區治理等工作
為了解決我省法治宣傳教育工作中存在的責任落實不到位、工作機制不健全、保障措施不完善等問題，《湖南省實施〈中華人民共和國法治宣傳教育法〉辦法（草案）》將提請此次常委會會議審議。辦法草案著力構建黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的大法治宣傳教育工作格局；針對不同群體的特點、需求，設計差異化、精準化法治宣傳教育措施；堅持改革創新，充分吸收我省在法治宣傳教育實踐中探索形成的成功經驗，結合湖南特色文化資源，推動法治文化與紅色文化深度融合。
《湖南省高速公路條例（修訂草案）》明確高速公路配套設施與高速公路建設項目主體工程“三同步”原則以及高速公路經營者的補建義務、連接線的管養責任等，對收費站出口疏堵保暢和入口超限檢測、聯網收費、通行費的交納予以規范，明確高速公路服務區的管理規范和服務質量保障要求，明確視頻巡查、巡邏的問題，鼓勵無人機等先進技術裝備的全域使用。
《湖南省社區治理若干規定（草案）》明確社區基層黨組織依黨章進行工作，領導并支持基層單位開展、參與社區治理工作，構建多元社區治理體系，充分發揮基層黨組織的領導核心作用。圍繞生活及綜合服務設施建設、服務供給優化、困境兒童與留守未成年人及老年人關愛服務、物業與網格化管理等關鍵領域，制定具體措施；同時健全群眾利益協調機制，強化社區治理保障支撐。
責編：梁原
一審：梁原
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
